U trenutku dok Kijev i evropske prijestolnice pripremaju nove dokumente o mirovnom planu, The Washington Post objavio je detaljnu analizu Davida Ignatiusa u kojoj se prvi put jasnije nazire šta bi mogao biti održivi mirovni sporazum za Ukrajinu. Prema procjenama njegovih američkih, evropskih i ukrajinskih izvora – konture dogovora već se polako formiraju.
Suverena Ukrajina uz sigurnosna jamstva i ubrzani put u EU
Na najvišem nivou, opis onoga što Washington Post naziva “prihvatljivim mirom” uključuje:
– potpunu suverenost Ukrajine,
– međunarodno garantovane sigurnosne mehanizme,
– ubrzano članstvo u Evropskoj uniji,
– veliki ekonomski paket za oporavak nakon rata.
Ignatius navodi da unatoč “gruboj pregovaračkoj taktici” Donalda Trumpa i njegovoj čudnoj popustljivosti prema Moskvi, mirovni proces ipak napreduje – ali uz značajan rizik da bi Trump mogao sve blokirati ako nastavi snažnim pritiscima na ukrajinsku stranu.
Tri ključna dokumenta: mir, sigurnost i ekonomski oporavak
Prema izvorima Washington Posta, pregovori se vode oko tri dokumenta:
– sveobuhvatnog mirovnog plana,
– sigurnosnih garancija za Ukrajinu,
– ekonomskog paketa obnove težak stotine milijardi dolara.
Ukrajina i evropski saveznici finaliziraju niz amandmana, ali zajednički okvir već postoji.
Sedam glavnih tačaka mogućeg sporazuma
Ignatius opisuje sedam najvažnijih elemenata koji se razmatraju:
1. Ukrajina u EU do 2027.
Ovaj ubrzani scenarij smatra se ključnim geopolitičkim garantom mira, čak i ako neke članice EU – posebno Mađarska – budu pružale otpor.
2. Američka sigurnosna garancija nalik članu 5. NATO-a
SAD bi pružile obavezujuću zaštitu u slučaju ruskog kršenja sporazuma, uz podršku evropskih država.
3. Zaštita ukrajinskog suvereniteta bez ruskog veta
Razmatra se broj vojnika, ali ukrajinska strana odbija bilo kakva formalna ograničenja u ustavu.
4. Demilitarizirana zona duž linije fronta
DMZ nadzirana poput korejske, s dubinskom zonom gdje je teško naoružanje zabranjeno.
5. Razmjena teritorija – najteža tačka pregovora
Traži se formula koja bi omogućila kompromis, a da Ukrajina ne prizna formalno odricanje teritorija.
6. Zaporiška nuklearka pod međunarodnom kontrolom
Razmatra se čak i model prema kojem bi SAD preuzele upravljanje postrojenjem.
7. Ogromni investicioni fond za obnovu Ukrajine
Plan uključuje korištenje preko 200 milijardi dolara zamrznute ruske imovine, BlackRockov fond za obnovu i podršku Svjetske banke.
Trumpova dilema: uvjeriti, a ne slomiti saveznike
Najveći rizik mirovnog procesa je Trumpov pristup “sada ili nikada”, koji može odbiti i Ukrajinu i Evropu. Washington Post upozorava da je to najgori mogući pregovarački stil i politički hazard koji bi rat mogao dodatno produbiti:
“Diplomatija ne funkcioniše kao ucjena. Ako Trump pretjera, mogao bi ostati bez ičega, a rat bi ušao u još goru fazu.”
Zaključak: prvi put – konture mira postoje
Iako pregovori još nisu ni blizu kraja, Ignatius tvrdi da se po prvi put u dvije i po godine vide realne konture mirovnog sporazuma. Hoće li do njega doći – zavisit će od političke volje Washingtona, hrabrosti Ukrajine i spremnosti Evrope da osigura dugoročnu stabilnost.