Ustavni sud Bosne i Hercegovine danas započinje dvodnevnu sjednicu koja bi mogla imati dalekosežne posljedice po trenutne političke odnose u Republici Srpskoj. Pred sudijama se nalaze tri predmeta koji direktno zadiru u ustavni poredak, uključujući i pitanje ustavnosti Vlade RS predvođene Savom Minićem.
Ustavnost Minićeve Vlade – najosjetljivija tačka sjednice
Najveća pažnja javnosti usmjerena je na razmatranje ustavnosti Vlade RS, koju vodi Savo Minić.
Podsjećamo:
-
Milorad Dodik je Minića imenovao za mandatara u trenutku kada je pravosnažno bio razriješen dužnosti predsjednika RS.
-
Mandatara može predložiti samo predsjednik RS, što znači da je Minićevo imenovanje već tada bilo pravno sporno.
-
Dodik je potpisao akt uprkos presudi Suda BiH, jer presudu tada nije priznavao.
Ako Ustavni sud BiH utvrdi da je imenovanje bilo neustavno, kompletna Vlada RS postaje pravno problematična, što bi moglo otvoriti političku krizu bez presedana.
Minić poručuje: “Imat ćemo odgovor”
Na platformi X jutros se oglasio premijer RS, poručivši da se “nada pravdi”, ali i da će RS imati “institucionalni odgovor” bez obzira na ishod.
Bećirovićeva apelacija – ocjena ustavnosti Zaključaka NSRS
Druga tačka dnevnog reda odnosi se na zahtjev člana Predsjedništva BiH Denisa Bećirovića.
Apelacija se tiče ocjene ustavnosti Zaključaka Narodne skupštine RS donesenih nakon odluke CIK-a o prestanku Dodikovog mandata.
U obrazloženju apelacije Bećirović navodi:
NSRS nema pravo odbacivati pravosnažne presude Suda BiH, CIK-a, Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika.
On smatra da su Zaključci u suprotnosti sa:
-
Ustavom Bosne i Hercegovine
-
zakonima BiH
-
međunarodnim sporazumima
-
presudama nadležnih sudova
Te da daju neustavne naloge institucijama i građanima RS-a da postupaju suprotno pravnom poretku.
Begićeva apelacija o prijevremenim izborima za predsjednika RS
Treća važna tačka tiče se apelacije političara Ivana Begića, koji traži ispitivanje ustavnosti odluke CIK-a o provođenju prijevremenih izbora samo za kandidata iz reda srpskog naroda.
Prema Begićevom tumačenju:
-
izbori su morali biti ponovljeni i za ostala dva konstitutivna naroda
-
CIK je, odlučujući drugačije, postupio suprotno ustavnim principima jednakopravnosti
Ako Sud usvoji apelaciju, moglo bi doći do ponavljanja izbora ili preispitivanja izbornog procesa.
Tri odluke – jedan mogući preokret
Ova sjednica Ustavnog suda BiH mogla bi predstavljati prelomni trenutak za Republiku Srpsku, jer su na stolu tri pitanja koja zadiru u sam političko-pravni temelj entiteta:
1. Ustavnost Minićeve Vlade
Potencijalno mijenja kompletan izvršni aparat RS.
2. Zaključci NSRS o prestanku Dodikovog mandata
Direktno ispituju odnos entitetskih institucija prema presudama državnih organa.
3. Ustavnost odluke o prijevremenim izborima
Može voditi novom izbornom procesu i širim političkim posljedicama.
Zaključak
Sjednica koja počinje danas nije samo proceduralna – ona je test stabilnosti pravnog poretka, ali i odnos entitetskih institucija prema presudama državnih sudova. Ishod ovih procesa mogao bi u potpunosti preoblikovati političku scenu RS u narednim mjesecima.