Milorad Dodik godinama je iz budžeta Republike Srpske plaćao skupe američke lobiste kako bi u Washingtonu njegovu secesionističku politiku predstavili kao borbu za demokratiju, vjerska prava i navodno poštovanje Dejtonskog sporazuma. Međutim, upravo bi ti unosni poslovi sada mogli postati ozbiljan problem ljudima koje je angažovao.
U američkom Kongresu nalaze se prijedlozi kojima bi bila povećana transparentnost djelovanja stranih agenata, dok se za pojedine bivše američke zvaničnike traži doživotna zabrana lobiranja za strane vlade i političke interese.
Ako budu usvojena, nova pravila mogla bi direktno pogoditi Dodikove najpoznatije lobiste – bivšeg savjetnika za nacionalnu sigurnost Michaela Flynna, nekadašnjeg američkog diplomatu Jonathana Moorea i bivšeg guvernera Illinoisa i kongresmena Roda Blagojevicha.
Dodikova propagandna mreža izlazi na svjetlo dana
Dodikovi lobisti do sada su američkoj javnosti i političarima pokušavali prodati sliku prema kojoj vlast Republike Srpske nije odgovorna za napade na institucije Bosne i Hercegovine, nego je navodna žrtva međunarodne administracije i političkog Sarajeva.
Za takav narativ izdvajani su ogromni iznosi javnog novca. Prema dokumentima dostavljenim američkom Ministarstvu pravde, Flynn je za samo mjesec konsultantskog angažmana primio 100.000 dolara, dok je kompaniji RRB Strategies, povezanoj s Blagojevichem, za lobističke aktivnosti isplaćeno 625.000 dolara.
Flynn je pružao strateške savjete, analize i pomoć pri uspostavljanju kontakata, dok je Blagojevicheva kompanija organizovala sastanke, komunikaciju s američkim zvaničnicima i plasiranje tekstova u konzervativnim medijima.
Njihov posao nije bio da objektivno objasne situaciju u Bosni i Hercegovini. Bili su plaćeni da političke poteze vlasti Republike Srpske predstave na način koji odgovara Dodiku.
Više neće biti dovoljno napisati da su samo „razmjenjivali informacije“
Republikanski kongresmen Ben Cline predložio je dvostranački Foreign Agents Transparency Act, čiji je cilj zatvoriti postojeću rupu u Zakonu o registraciji stranih agenata – FARA.
Prema sadašnjoj praksi, lobisti koji nisu pravovremeno prijavili djelovanje za stranog nalogodavca mogli su pokušati izbjeći puni nadzor tako što bi raskinuli ugovor prije pokretanja postupka. Predložene izmjene omogućile bi američkim institucijama da i nakon završetka angažmana zahtijevaju registraciju i izvještaje za period u kojem je lobista radio za strani interes.
To znači da raskid ugovora s Vladom Republike Srpske ne bi automatski izbrisao tragove prethodnog djelovanja. Američke institucije mogle bi tražiti podatke o sastancima, aktivnostima, prenesenim porukama i potrošenom novcu.
Istovremeno se razmatra pooštravanje pravila o označavanju sadržaja nastalih u interesu stranih vlada. Tekstovi, videosnimci, objave na društvenim mrežama i drugi materijali finansirani novcem Republike Srpske morali bi biti jasno predstavljeni kao sadržaj distribuiran u ime stranog nalogodavca.
Time bi bilo znatno teže plaćenu političku propagandu predstaviti kao nezavisnu novinarsku analizu ili spontanu podršku američkih političara i javnih ličnosti.
Flynnu i Blagojevichu prijeti i kraj unosnog posla
Još ozbiljniju prijetnju predstavlja inicijativa demokratskog kongresmena Jareda Goldena i njegovih republikanskih partnera za ograničavanje stranog lobiranja bivših američkih zvaničnika.
Predložena rješenja predviđaju trajnu zabranu lobiranja za strane vlade i s njima povezane subjekte za bivše visoke zvaničnike izvršne vlasti i visoke vojne oficire. Golden je ranije predlagao širi Fighting Foreign Influence Act, koji bi obuhvatio i bivše članove Kongresa.
Takva zabrana posebno bi pogodila Flynna, penzionisanog generala i bivšeg Trumpovog savjetnika za nacionalnu sigurnost. Blagojevich bi mogao biti obuhvaćen širim prijedlogom zbog svog ranijeg mandata u Predstavničkom domu, dok bi status Jonathana Moorea zavisio od konačnog obuhvata zakona i funkcija koje je obavljao u State Departmentu.
Zbog toga još nije tačno tvrditi da je njima lobiranje već zabranjeno. Riječ je o prijedlozima koji moraju proći Kongres i stupiti na snagu. Međutim, smjer američke politike je jasan: bivši državni i vojni zvaničnici ne bi trebali koristiti veze stečene u službi kako bi za veliki novac zastupali interese stranih vlada.
Dodik im postaje teret
Dodik je angažovao poznata američka imena jer je računao da njihove veze, politički utjecaj i blizina Trumpovom pokretu vrijede milione dolara. Sada se pokazuje druga strana takvog aranžmana.
Flynn, Blagojevich i ostali više nisu samo ljudi koji iznose vlastita mišljenja o Bosni i Hercegovini. Oni su registrovani ili prijavljeni zastupnici političkih interesa koje finansira vlast jednog bosanskohercegovačkog entiteta.
Svaki njihov sastanak, medijski istup i kontakt s američkim zvaničnicima zato može postati predmet većeg nadzora.
Dodik im je donio novac, ali bi im upravo posao za njegovu vlast mogao donijeti trajnu zabranu lobiranja, gubitak profesionalnog kredibiliteta i mnogo pažljivije ispitivanje načina na koji su pokušavali utjecati na američku politiku.
Drugim riječima – došao im je Dodik glave.